扫黑除恶应知应会
时间：2019-07-29
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一、扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么？
有黑扫黑；无黑除恶；无恶治乱。
二、扫黑除恶专项斗争3个阶段主要任务是什么？
2018年：深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围；
2019年：对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件遁线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤；
2020年：建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
三、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
四、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
五、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
六、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？
加强基层组织建设。
七、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
八、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？
“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势力。
九、什么是黑恶势力“保护伞”？
对象为国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
十、黑社会性质组织犯罪的四个特征是什么？
组织特征（形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工。）
经济特征（有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。）
行为特征（以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。）
危害性特征（通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。）
十一、“恶势力”的特征及具体表现是什么？
1.一般为3人以上（相对固定）；
2.经常纠集在一起；
3.使用暴力、威胁或者其他手段；
4.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺，聚众扰乱社会秩序、公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等；
5.未形成黑社会性质组织。
十二、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个？
1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；
2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；
3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；
4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；
5.农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。
十三、农村地区打击重点是什么？
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
十四、城市城区打击重点是什么？
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
十五、城乡接合部打击重点是什么？
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。
十六、各农贸市场打击重点是什么？
重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。
十七、各行业场所打击重点是什么？
重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
十八、当前涉黑涉恶问题出现的新动向？
一些黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权、拉拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”；一些黑恶势力以公司、合作社等表面合法的形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益；一些“村霸”和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱治安秩序，严重影响群众安全感。
十九、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么？
1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；
2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；
3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
二十、扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人、行业监管责任人？
1.党委、政府承担主体责任，各级党委、政府主要负责同志作为扫黑除恶工作第一责任人；
2.强化党委政法委和政法机关的直接责任，各级政法机关主要负责同志作为扫黑除恶工作的直接责任人；
3.纪检监察机关要立足监督执纪问责的职责定位，担负起扫黑除恶专项斗争的监督责任；
4.坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。
有黑扫黑；无黑除恶；无恶治乱。
二、扫黑除恶专项斗争3个阶段主要任务是什么？
2018年：深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围；
2019年：对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件遁线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤；
2020年：建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
三、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
四、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
五、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
六、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？
加强基层组织建设。
七、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
八、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？
“黑”是指黑社会性质的组织；“恶”是指恶势力。
九、什么是黑恶势力“保护伞”？
对象为国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
十、黑社会性质组织犯罪的四个特征是什么？
组织特征（形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工。）
经济特征（有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。）
行为特征（以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。）
危害性特征（通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。）
十一、“恶势力”的特征及具体表现是什么？
1.一般为3人以上（相对固定）；
2.经常纠集在一起；
3.使用暴力、威胁或者其他手段；
4.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺，聚众扰乱社会秩序、公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等；
5.未形成黑社会性质组织。
十二、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个？
1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；
2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；
3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；
4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；
5.农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。
十三、农村地区打击重点是什么？
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
十四、城市城区打击重点是什么？
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
十五、城乡接合部打击重点是什么？
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。
十六、各农贸市场打击重点是什么？
重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。
十七、各行业场所打击重点是什么？
重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
十八、当前涉黑涉恶问题出现的新动向？
一些黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权、拉拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”；一些黑恶势力以公司、合作社等表面合法的形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益；一些“村霸”和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱治安秩序，严重影响群众安全感。
十九、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么？
1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；
2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；
3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
二十、扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人、行业监管责任人？
1.党委、政府承担主体责任，各级党委、政府主要负责同志作为扫黑除恶工作第一责任人；
2.强化党委政法委和政法机关的直接责任，各级政法机关主要负责同志作为扫黑除恶工作的直接责任人；
3.纪检监察机关要立足监督执纪问责的职责定位，担负起扫黑除恶专项斗争的监督责任；
4.坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。